台北市寸土寸金,卻有6萬多戶空屋,北市府2014年率先推出「空閒住宅政府代租代管計畫」,將房東提供的空屋媒合給弱勢民眾承租,至今已有58件成功案例,中央後來也在全台推行。但房東擔心要繳稅,是這項計畫的最大阻礙;學者認為,促使租屋市場正常化,才是解決問題的根本之道。

所謂代租代管,即房東將房子交給市府委託的單位出租,受託單位再根據社會局等資料,媒合適合的房客租屋,出租期間發生的任何問題,包括催討租金等事務,都由受託單位處理,房東不需出面。



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不管是北市或營建署版的代租代管平台,都設有每月租金1萬8000元的上限,仲介、契約公證費由政府負擔,營建署還提供房東最高1萬元的修繕補助。

都發局住宅企畫科長簡瑟芳認為,這項計畫對最弱勢的房客較有幫助,因為他們通常資訊有限、被拒絕的機率高,執行單位先了解這群人的限制、需要的福利資源在哪裡,就能提高媒合精確度。

北市受託執行的崔媽媽基金會社會事業處長張艾玲說,這個市場一向不缺房客,倒是房東因為擔心租給弱勢者的風險,加上納入平台後一定得報稅,最初參與意願不高。好在內政部日前公布新版租屋定型化契約,許多房東也看中政府代管的好處,接受度跟著提高。

催生代租代管計畫的前北市副市長張金鶚觀察,租屋市場尚屬「黑市」,房東多是逃漏稅,即使參與計畫能拿到政府補貼,也覺得「划不來」,所以不願加入。他認為,改善這種情況的根本之道,是要讓租屋市場正常化,充分利用「棒子」和「胡蘿蔔」,即嚴懲逃漏稅,但也要多給補貼。

他說,比起蓋公共住宅,發展代租代管是較有效率的做法,因為房子現成可用、又是混居,加上價格相對不昂貴,應該積極去做。

北市府昨天在「居住正義論壇」上,呼應中央政策,提出「包租代管換租公宅」的想法。簡瑟芳舉例,長者住4、5層公寓出入不便,就可以讓市府包租,經過修繕後再租給弱勢家庭,老人家照樣過濾器 水世界能收租金,但改住進市府興建、有健康照護設施的公宅,詳細作法還待討論。

(中國時報)

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