南海仲裁案專題之四(中央社記者廖漢原華盛頓10日專電)海牙仲裁庭依據聯合國海洋法公約決定南海的是非,不過美國至今未認可公約,中國雖承認,但公開置身事外,重要涉事方台灣卻無法出庭,南海的背景猶如八點檔劇情般混亂。

共和黨反對 美至今未認可海洋法公約

全球有160多國簽署並認可號稱「海洋憲法」的聯合國海洋法公約(UNCLOS),非洲內陸國布吉納法索與沒有海岸線的蒙古都已簽署,不過美國前總統雷根認為,公約有損美國主權,1982年拒絕簽署;柯林頓於1994年雖簽署為美國量身訂做的修訂版公約,但共和黨在聯邦參議院反對。

未認可公約的華府要求北京與全球遵守規定與南海仲裁結果,缺乏說服力,歐巴馬政府與民主黨議員雖呼籲美國應該認可,不過共和黨主導的參院仍反對,認可公約也不是歐巴馬政府的優先政策。

陸簽署與認可公約 南海是法律的例外

北京在1996年認可公約,不過中方前任與現任官員稱依公約進行的南海仲裁是「廢紙一張」和「鬧劇一場」,中方緊咬美國未認可公約卻介入仲裁,美方則批評中方身為公約國成員,卻「逍遙法外」,無法接受中方不接受與不承認判決的官方回應。

台灣非聯合國成員 訴諸國際輿論

菲律賓將台灣擁有的太平島列入仲裁標的,中華民國不是聯合國會員國,雖然為重要涉事方,卻無法出席海牙庭訊,只能透過國際輿論說明立場。

中華民國國際法學會在3月向常設仲裁法院遞交法庭之友意見書,說明太平島為島嶼與台灣的立場,全球多國與民間團體分別就仲裁提出意見書,有報導指,台灣提供的說明使得原訂於5月公布結果時程,延後至7月。

東協成員利益相左 難有一致濾水器 光頭水行動

華府與北京各自積極爭取東南亞國家協會(ASEAN)成員國就裁決表態,美國為此專程派官員遊說柬埔寨與寮國,希望東協能口徑一致回應結果。

美中雙方均邀東協過濾器 光頭水高層會談,不過都未能就南海議題產生共識,北京希望以雙邊談判形式處理爭議,華府認為南海需在多邊的國際場合中討論。1050710

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李政勳

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